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浅谈学校财务风险的管理与控制
摘要：学校维持和发展的最基本要素是资金,因此学校应加强资金管理意识,加强学校财务风险的预警与防范。本文就我校存在的财务风险问题提出了相应的措施,以减少财务风险与损失 。
关键词：学校;财务风险;管理与控制
21世纪的一个最基本特征是经济一体化和教育社会化,为适应这一潮流,我国的高等院校正在深化改革,实现?四化?,即办学形式多样化、投资主体多元化,经济行为市场化 、学校后勤社会化 。我校作为国家重点中职院校 、兵团职业院校的龙头,正参照高校管理模式,完善财务制度,减少财务风险。
学校财务风险指学校运营过程中因资金运动而带来的风险,集中采现在预算收支不平衡、资本结构不合理等方面 。同时,随着教育体制改革的不断深入,我国中职教育事业快速发展,我校也在原有的基础上进行改造扩建,我校基建资金的主要来源有:国家拨款 、事业结余等 。合理 、高效地使用这些资金,避免损失和浪费是目前我校发展的主要问题。
学校作为市场经济条件下特殊的经济主体,随着其发展与建设,也存在一定的财务风险 。学校财务风险其形成的根本原因是现金收付实现制、教育事业经费和教育基建投资分离核算制度缺陷,诱因是学校事业收入的季节性与支出刚性的矛盾,应严格执行预算审批制度,加强成本核算意识,完善项目核算辅助帐,监控账外债务的变动情况,建立财务风险责任制,引进社会力量改革校办企业 。
1 、本校财务风险的来源
1.1成本意识淡薄可能引起的支付风险
虽然近年来,我校加强了部门成本核算力度,但仍有部分部门 、专业系对于专业设置、课程设置及安排和教师聘用,从不进行成本核算,致使部分专业或培训不但不能赚取收益,还会造成支付教师各项费用的困难。
1.2大额采购活动 、维修工程形成的欠款可能引起的支付风险
大额采购是指学校成批量采购教学仪器设备 、家具、用具等,这类采购一般合同约定货到验收合格后付款,并且供货方亦习惯按付款进度开具销货发票,因而所签购货款一般都没有进入学校的负债账簿中,财务部门难以监控,一旦大批欠款到期,往往会造成支付困难 。
1.3后勤的粗放式管理可能引起的支付风险
到目前为止,我校后勤工作中仍存在部分因粗放管理造成的管理漏洞,如:大宗采买较随意,不办理统一采购报批手续 、不经正常手续订立采买合同等,这种随意性的管理方式,严重影响了学校正常预算开支,容易造成支付困难 。
1.4基建工程欠款可能引起的支付风险
近年来,我校明显加大了基建投资规模,办学条件?瓶颈?迅速转变为资金?瓶颈?,基建的投资规模及工程款的支付在一定程度上影响了投资项目的完成进度。
2 、本校采取应对财务风险的措施
2.1尽快建立财务风险预警机制
财务风险预警机制的建立对学校确定长期发展思路意义重大,它是对学校各项经济活动中潜在的财务风险和财务管理指标进行实时监控的'系统,贯穿于学校经济活动全过程,通过对管理对象分别制定相应的财务风险控制指标,以财务报袭、预算指标及其他相关财务资料为依据,采用数学模型、比例分析等一般方法,达到整体控制风险的目的 。
2.2加强预算管理
学校预算是根据学校事业发展计划和任务编制的年度财务收支计划 。一方面要求提高预算与事业发展计划的关联性,确保预算的有效性;另一方面要求提高预算的前 瞻 性,从而发挥预算在学校事业发展中的积极作用;此外还要通过行政手段保证预算的严肃性,通过加强预算管理,提高资金使用的计划性。
2.3健全内部控制
内部控制是保障管理目标实现的管理手段。健全完善的财务内部控制系统将有助于营造安全 、高效的资金运行环境,有效实施资金安全防范,确保资金效益的发挥 。
(1)营造良好的财务内部控制环境 。学校管理层应充分重视财务内部控制环境建设,积极支持和参与财务内部控制,将资金的安全作为控制的主要目标,确保财务内部控制的完整性 、合理性和有效性。
(2)构建安全高效的会计系统 。从会计业务流程中涉及资金业务的重点环节着手,通过建立会计责任制和操作规程,加强资金内部控制 。
(3)着力构建规范的控制程序。控制程序是为合理地保证管理目标的实现,实施管理指令、化解财务风险而采取的财经政策和程序 。应坚持不相容岗位相分离的基本原则,明确涉及资金支付和流动相关岗位的职责和权限;制定财务收支审批管理办法和重大费用支出审批与授权制度;建立严格的资金收付授权批准制度; 建立财务重大事项(包括大额资金收支)报告制度等等 。
(4)严格规范基本建设投资控制。基本建设投资是学校基本建设过程中的重要环节,这就要求学校基本建设的决策者 、工程建设管理人员和其他相关管理人员,认真贯彻以规划 、设计为重点的建设全过程控制,认真学习工程项目全面造价管理理论知识,不断提高自身素质,主动控制,长期坚持 。
目前,学校在改革的浪潮中,也接受着市场经济的洗礼,而学校维持和发展的最基本要素是资金,为此学校应加强资金管理意识 。加强学校财务风险的预警与防范,最大地发挥学校资金的使用效益使学校资金步入良性循环,减少风险与损失。
;摘 要 企业在经营与发展过程中，面临着各种风险 。当前 ，企业由于环境的变化性和企业经营的不确定性使得对风险的防范意识和控制手段越来越困难 。文章主要研究财务风险的类型、成因及相应的防范措施。
关键词 财务风险 财务管理 风险防范
企业在其生存与发展过程中 ，面临着各种风险，这些风险具有客观性 、不确定性和损害性。对财务风险与不确定性进行的研究 ，从而使企业以最有效率 、最富有成效的方式 ，实现其目标和使命 。企业财务风险研究的重点是对可能出现的财务风险和财务危机进行有效的分析和防范，最终使企业成为一个可持续经营、可持续发展的一个组织 。当企业成为市场竞争的主体时 ，它所面临的风险 ，尤其是面临的财务风险，成为企业能否健康发展的关键。任何企业都必须树立正确的风险观 ，善于对自然和社会环境带来的不确定性因素进行科学预测 ，有预见地采取各种防范措施，使可能遭受的损失尽可能降到最低限度 。因此，如何分析及防范财务风险就成为每个企业必须解决的迫在眉睫的现实问题 。
一 、财务风险分类与内容
按照企业资本运动环节的存在形态对企业的财务风险进行分类 ，可以将企业的财务风险分为筹资风险 、投资风险、营运风险 、收益分配风险四个环节。
（1）筹资风险 。筹资风险是指由于负债筹资引起且仅由主权资本承担的附加
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